为加强对道路运输行业安全执法监管,省交通综合执法局开展了2022年道路运输执法“天网”专项行动,围绕“一体化+智慧执法+信用监管”执法新模式建设,在道路运输安全生产、非法违规运营专项整治、跨部门跨区域联合执法等方面取得了较大成效,有效维护了全省道路运输市场秩序,保障了道路运输安全。
截至12月底,全省共有道路运输业户30.74万户,全省共有营运车辆111.36万辆,“两客一危”从业人员45.81万人。全年全省道路运输执法案件数共计75980件,同比下降9%;非法营运案件14959件,同比下降22%;应用安全生产法处罚案件数共2269件,同比上升12%;违法行为累积记分案件数共329288分(其中:企业188222分,从业人员141066分),同比下降7%;查处外省案件数10907件,抄告案件共计4672件,抄告外省案件占比43%,道路运输事故起数和死亡人数分别下降了36.74%、32.32%。
2022年,省交通综合执法局加大对全省道路运输规范化执法指导、监督。一是持续实施非法违规运营常态化整治,扩大非法营运治理范围,组织开展了3次“天网”集中日行动,南京、苏州等地开展长三角及片区高地联动执法,取得了长效整治效果;二是推进长三角“两客一危”区域执法合作,开展区域联合执法行动,编制长三角“两客一危一货”监管执法数据共享清单,印发三年行动计划;三是组织全省13个市开展489个企业的道路运输执法与安全监测辅助调查,共发现问题及隐患2801项,各地市督促企业做好问题隐患的整改、处理、反馈,对77起违法行为立案处罚;四是开展道路运输执法监管创新探索研究,形成“两客一危”道路运输企业分级分类监管指南,编制“两客一危”道路运输双重预防机制建设指南(地方标准送审稿),修订履职标准道路运输14项,印发安全生产法道路运输执法工作指引及典型案例,编制高速公路执法指南,在无锡试点两客一危车辆技术状况智能动态监管,运用“红黄绿码”车辆技术状况赋码动态监管;五是组织对高风险企业联合约谈,全年共组织开展4次503家高风险企业联合约谈,并通报、整改闭环;六是加强危险货物运输多部门综合治理,危险货物运输车辆主动安全防控动态监控全覆盖,印发了《关于进一步明确外省在我省长期异地经营危险货物车辆管理有关事项的通知》,研判电子运单、动态监控系统,重点查处非法营运及异地违法运输车辆;七是加强道路运输综合治理,牵头开展扫黄打非“清风正道1号”“清风正道2号”活动,参与联合打击成品油专项整治、燃气专项整治等,道路局扫黄打非工作获得2022年度省先进集体称号;八是落实违法信息抄告共享,对查处的违法违规车辆及高度疑似非法营运车辆统一抄告相关部门;在南京市试点开展道路运输主动安全违法行为认定及累积记分,为道路运输行业信用监管提供了有力支撑。
下一步,省交通综合执法局将围绕厅重点工作目标,不断践行“一体化+智慧执法+信用监管”江苏交通新模式,积极创新深入开展道路运输安全执法“天网”行动。一是以更高标准、更严要求、更强监管督促非法违规运营长效机制的落实,加强与公安、市场监管等部门的工作对接,持续保持打非治违的高压态势。二是根据道路运输联防联控综合整治工作方案要求,建立跨区域、跨部门联合执法机制,统筹开展道路运输重点领域专项整治工作,不断提升协同治理的执法能力。三是加强线上执法和线下执法相互关联的执法监管手段应用,全面梳理道路运输领域相关法律法规,探索道路运输非现场执法应用研究,深化“一车三方”动态监管视频监控联合应用,积极提升道路运输精准执法、非现场执法水平。四是进行“两客一危”道路运输企业分级分类监管指南试点应用,对企业、从业人员、车辆安全状态进行综合评价和运用电子证照赋“红黄绿”安全信用码,实行分类分级监管。