近年来，江苏交通落实省委、省政府和正规beat365app_mobile38365-365_365bet在线体育投注网部关于全面深化改革的部署要求，积极推动综合正规beat365app_mobile38365-365_365bet在线体育投注网规划体制机制改革创新，围绕推动规划纵向协同、横向融合，在全国率先建立省市县三级交通规划协同机制，打破了传统各运输方式相对独立的规划思路，推动了规划在市县的落地见效。主要做法如下：

图1：江苏省“七纵六横”综合运输通道示意图（2035年）

一是构建省级规划体系，更好发挥规划战略导向作用。率先构建形成以《交通强国江苏方案》为总战略、《江苏省综合立体交通网规划纲要》为总规划，以《江苏省“十四五”综合正规beat365app_mobile38365-365_365bet在线体育投注网体系发展规划》和《江苏正规beat365app_mobile38365-365_365bet在线体育投注网现代化示范区建设方案》为指引，以公铁水空等专项规划为支撑，以《江苏省重点交通基础设施国土空间控制规划》为保障的综合正规beat365app_mobile38365-365_365bet在线体育投注网规划体系，为加快推进交通强省、正规beat365app_mobile38365-365_365bet在线体育投注网现代化示范区建设提供了强有力规划引领和支撑保障。

二是建立高位统筹管理机制，强化跨方式、跨领域、跨区域规划衔接协调。成立由分管副省长任组长的交通强国江苏方案起草组，统筹指导交通强国江苏方案、综合立体交通网规划编制工作；成立《江苏省“十四五”综合正规beat365app_mobile38365-365_365bet在线体育投注网体系发展规划》编制领导小组、协调组、工作专班三级工作体系，形成了总规划与专项规划、地方规划之间的全程动态衔接机制，促进规划间融合。

三是建立行业与地方党委政府定期会商机制，凝聚省市县工作合力。在全国率先建立并持续完善省正规beat365app_mobile38365-365_365bet在线体育投注网厅与各设区市党委政府关于综合正规beat365app_mobile38365-365_365bet在线体育投注网体系战略规划定期会商机制，2017年以来，省厅先后开展了两轮与设区市党委政府会商对接综合正规beat365app_mobile38365-365_365bet在线体育投注网体系战略规划。落实省政府与正规beat365app_mobile38365-365_365bet在线体育投注网部签署的《共建正规beat365app_mobile38365-365_365bet在线体育投注网现代化示范区合作框架协议》，省厅陆续与常州、淮安、无锡等八市政府签署共建交通现代化示范区协议，建立厅市共建正规beat365app_mobile38365-365_365bet在线体育投注网现代化示范区模式，为全国探路先行。

四是加强纵向协同、横向融合，推动“多规融合”。强化规划纵向协同，印发《开展市县综合立体交通网规划研究工作的指导意见》，将规划编制工作布置到所有县（市、区），促进综合立体交通网主骨架在市县层面的落地落细。推动规划横向融合，省级层面，组织公铁水空各条线、各设区市开展了综合交通基础设施国土空间控制规划，按照“自下而上”模式，加强与自然资源部门对接，推动在省、市、县三级国土空间规划和“三区三线”划定方案中统筹协调交通基础设施空间布局和用地需求；2020年，与省生态环境厅、省自然资源厅共同编制《交通线性工程无害化穿越技术指南》，跨部门共同指导交通线性基础设施强化生态保护，已在项目环评、用地预审以及规划选址中得到运用。市县层面，各县（市、区）主动衔接同级自然资源和生态环境部门，将加强横向融合放在优先位置，通过持续对接，把看得准的交通基础设施空间、线位落实到位。

 （厅规划中心、厅综计处）